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浅谈民主生活会和组织生活会的区别

作者:李志伟

文章来源:守押七大队

点击次数:202

更新时间:2024-02-18 15:37:37

自加入党组织以来,在多次参加党支部的会议时,提到民主生活会和组织生活会,对于这两个会议常常在学习中模棱两可、一知半解,为弄清两者的本质区别,通过查阅了相关学习资料,总结出了几个相同点和不同点,在此同大家分享一下。

首先,相同点表现在三个方面,第一,它们都是组织生活制度,与比较熟悉的“三会一课”制度具有相同的地位。第二,它们都是运用批评与自我批评的方法开展党内政治生活的重要手段。第三,它们的目的,都是通过严肃认真的开展批评和自我批评,实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高。

其次,它们的不同点主要表现在五个方面,第一是参加人员的不同,按照中共中央2017年年初印发的《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的要求,民主生活会的参会人员限定为“县级以上党和国家机关党员领导干部”,也就是指县级以上党的各级委员会委员、工作委员会委员、党组成员以及县级以上党和国家机关部门的党员领导干部,而组织生活会的参加人员为党支部或党小组的全体党员,既包括上级领导干部,也包括其他普通党员,也就是说,一般情况下,县级以上党委、党组召开的,县级以上党和国家机关党员领导干部参加的,一般是民主生活会,而有党支部组织的,全体党员参加的,一般是组织生活会。第二是召开的时间不同,按照规定,民主生活会一般每年召开一次,一般安排在第四季度,因特殊情况需要提前召开的,应当报上级党组织同意,这里的特殊情况一般有四类情况,一是班子成员出现重大调整,需要解决思想和组织上的问题的;二是人数不符合法定人数的,因为召开民主生活会,参会人数必须达到到会人数的三分之二以上,如果达不到,只能向上级请示延期召开;三是开展的重大教育实践活动,比如有重大任务的;四是上级党组织要求在某一时间召开的。从新颁布的《中国共产党工作条例》的规定,党支部要每年至少召开一次组织生活会,一般在第四季度,也可以根据情况随时召开。第三是会议主题的确定方式不同,民主生活会的主题,一般情况下是有上级党组织确定的,具有一定的政治色彩,如果自己确定主题,必须报上级党组织同意,也就是说不能随便确定主题,而组织生活会,一般比较灵活,既可以是上级党组织确定,也可以是自己确定。第四是会议的内容不同,民主生活会一般围绕的主题是对照检查,开展批评和自我批评,比如在遵守党章方面、加强领导班子建设方面、正确行使全力和民主集中制、执行党的群众路线和改进作风方面等,而组织生活会一般情况下是学习党的理论知识、贯彻执行党的路线、方针和政策、遵守党的纪律和开展积极的思想斗争等方面。第五是会议的功能不同,按照规定要求,民主生活会的功能作用是从重要内容、重要方式和重要作用等方面进行阐述,比如,民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,同时,民主生活会还应当遵循“团结-批评-团结”的方针,具体来说就是发扬党内民主,加强党内监督,依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题,贯彻整风精神和积极开展健康的思想斗争。而组织生活会的作用主要是开展批评和自我批评,统一党员的思想,增强党性和组织观念,加强支部的自身建设,找出问题,共同进步。

最后,从两者的侧重点来看,民主生活会更倾向于思想斗争、增强班子凝聚力和战斗力,而组织生活会更倾向于找出问题、统一思想。

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